“你單位作為廉租房管理行政主管部門，主體責任落實不力、日常管理薄弱、作風建設不實，特向你單位發出履行主體責任通報提醒，請舉一反三、強化整改。”日前，江蘇省鹽城東臺市委常委、紀委書記、監委主任何國東面對面向該市住建局黨委主要負責人遞交廉情通報《提醒函》。經過整改，29套違規承租的廉租房被收回，24戶家庭因不符合政策被取消補貼資格。

　　紀委向下一級黨組織發出提醒函、紀委書記定期與下一級黨組織負責人談心談話……落實主體責任“上熱中溫下冷”問題得以改善，習慣在監督下工作生活已成為鹽城市各級領導干部的常態。這一切，都得益于該市探索構建的以廉情通報、廉潔談話、廉政檔案、廉責監督為重點的“四廉”工作機制。

　　做好落實主體責任這篇大文章，各級黨委(黨組)“一把手”是關鍵。廉情通報通過定期向縣(市、區)“一把手”遞交黨風廉政建設意見《提醒函》，讓紀委監督不脫節、不缺位。自2021年底以來，鹽城市紀委監委結合信訪舉報、日常監督、審查調查等環節中發現的問題，向11個縣(市、區)“一把手”下發個性化黨風廉政意見《提醒函》，并建立“提醒函+報告述職+跟進監督”的閉環工作推進機制，要求每季報告一次《提醒函》落實情況，并納入年終述職內容，確保有提醒就有觸動、有行動、有效果。

　　據聯系縣區跟蹤督查的市紀委監委第八監督檢查室主任沃近介紹，各地“一把手”高度重視《提醒函》，第一時間召開縣(區)委常委會，研究舉措、明確責任、狠抓整改。2021年底，市紀委向大豐區委書記遞交《提醒函》，并明確提出4個方面51條具體問題。截至今年初，49條已完成整改，還有2條近期可望整改到位。

　　在市一級示范帶動下，各縣(市、區)紀委監委也紛紛對所屬鎮(街道)和部門一把手下發《提醒函》，將壓力持續向下傳導，保證主體責任鏈條始終繃得很緊、一嚴到底。

　　注重抓早抓小、把握監督重點，圍繞節前作風建設、任前廉政提醒和倡樹廉潔家風等方面，常態化開展廉潔談話，是該市紀檢監察機關抓實廉政教育的一項舉措，也是“四廉”機制中的重要一環。

　　去年8月份，新入職的年輕干部小李到該市射陽縣興橋鎮人民政府報到的第一天，鎮紀委書記黃海就與他進行了崗前廉潔談話，打廉潔“預防針”。時至今日，小李回憶起當時情景，仍然感觸很深：“廉潔談話讓我認識到，踏進‘機關門’，就要時刻繃緊‘紀律弦’。”

　　“市縣兩級堅持把上好‘廉潔課’作為干部履職履新的必修課。”鹽城市紀委常委趙玉霞介紹，近兩年來，全市累計開展談心談話、廉政家訪、送教上門等數萬人次，進行任前廉政教育培訓、知識測試超千人次。

　　濱海、亭湖、射陽等縣區還在市紀委監委指導下，對新入職年輕干部、新提拔領導干部和即將退休的黨員干部等重點人群，定期開展分層分類廉潔談話，嚴防“年輕有違”“起步即倒”“晚節不保”，為黨員干部的政治生命系好廉潔“安全帶”，織牢監督“防護網”。

　　“我自認為作案手法隱蔽，可紀委還是發現了我違紀違法的行為……”該市大豐區總工會原黨組書記、副主席蔡某因受到多次信訪舉報觸發了廉政檔案系統紅色預警，審查調查部門從其廉政檔案中有多名親屬擔任企業法人這一切口入手，深挖細查發現了蔡某的違紀違法事實，果斷對其采取了留置措施。

　　廉政檔案系統在錄入黨員干部填報個人事項情況及其房產車輛、投資經營等信息的基礎上，將信訪核查、談話函詢、違紀違法、離任審計、巡察問題等數據定期上傳、動態更新、實時碰撞，實現了廉政評估、內容預警、人物關系等相關功能，對黨員干部進行精準“三維畫像”。截至目前，該系統已錄入廉政檔案5054份，為監督執紀執法提供了有效的數據支持。

　　一分部署，九分落實。廉責監督既是“四廉”機制的閉合環，也是檢驗其他“三廉”成效的重要舉措。廉責監督就是建立縣(市、區)紀委書記和派駐組長規定動作清單機制，通過“清單化”明責交責、督責考責、查責問責，督促精準高效履職盡責，以強有力監督推動主體責任落實更加靠實、更加規范、更富成效。

　　“‘四廉’工作機制，目的就是推動下一級黨委主體責任和紀委監督責任貫通協同、同向發力，不斷增強從嚴管黨治黨的合力。”鹽城市委常委、市紀委書記、市監委主任陳璐表示，將深入學習貫徹黨的二十大和二十屆中央紀委二次全會精神，嚴格執行黨的紀律規定和規章制度，把嚴的要求貫穿到監督執紀執法全過程，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，推動新時代鹽城紀檢監察工作高質量發展。